近日,云南省科技廳向社會公告,新的《云南省科技廳科技計劃項目管理辦法(試行)》將于8月20日正式實施。
記者注意到,現(xiàn)行的《云南省科技計劃項目管理辦法(暫行)》自2006年6月1日施行至今已超過10年,一些規(guī)定內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前科技體制改革及管理實際需要。新時期的科技計劃項目管理,需要從項目申報、管理、實施、監(jiān)督進(jìn)行全鏈條設(shè)計與安排,建立科學(xué)、高效的項目管理、評估、監(jiān)管、動態(tài)調(diào)整和終止機(jī)制,提高科技計劃項目管理和實施成效。
新《辦法》中大的變化是將“責(zé)任主體與職責(zé)”作為獨立的一章。作為新增設(shè)的部分,增加了專業(yè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)、項目負(fù)責(zé)人的職責(zé),使項目實施的責(zé)任主體由過去的承擔(dān)單位進(jìn)一步延伸到項目負(fù)責(zé)人,通過強(qiáng)調(diào)項目實施各參與方、重點參與人的職責(zé),達(dá)到壓實責(zé)任的目的;同時,強(qiáng)化完善了各相關(guān)主體的職責(zé)。
對項目申報與立項,新《辦法》明確了從項目申報指南發(fā)布到項目申報受理截止的時間期限;強(qiáng)化了對申報單位基本條件的要求,特別規(guī)定“上年度有研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出”“近3年內(nèi)無不良信用記錄”“近一年內(nèi)無重大責(zé)任事故”等;提出了項目經(jīng)費預(yù)算要求,實行“項目庫、預(yù)算庫”管理的方式。
在新增設(shè)的“監(jiān)督與處置”一章,強(qiáng)調(diào)了對相關(guān)責(zé)任主體,在項目申報、立項、實施、驗收、獎勵和咨詢評審評估等全過程,進(jìn)行信用管理;明確了對終止項目、不予通過驗收項目規(guī)定收回財政經(jīng)費的處置方式和對項目單位和項目責(zé)任人的違規(guī)、違紀(jì)、違法行為進(jìn)行界定和列舉,提出懲治措施。