天津高度重視大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，將推進(jìn)雙創(chuàng)作為深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。今年前三季度新登記市場主體18.11萬戶，增長46.0%，全市科技型企業(yè)總量達(dá)到9.62萬家，年收入超億元的科技小巨人4204家；國家高新技術(shù)企業(yè)3258家，年內(nèi)預(yù)計(jì)將突破4000家。全市已備案眾創(chuàng)空間達(dá)到154個，73個備案成為國家眾創(chuàng)空間，1個備案成為全國17個國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間之一。“實(shí)施百萬技能人才培訓(xùn)福利計(jì)劃為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐”和“向科技型企業(yè)選派科技特派員加速科技成果轉(zhuǎn)化”兩項(xiàng)舉措的具體，作為地方推進(jìn)雙創(chuàng)的典型經(jīng)驗(yàn)做法受到國務(wù)院辦公廳通報表揚(yáng)。

 

　　持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，形成政策“洼地效應(yīng)”。相繼出臺了貫徹落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要的實(shí)施意見和創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能的實(shí)施意見等一系列政策文件，市、區(qū)兩級政府及有關(guān)部門分別出臺實(shí)施細(xì)則和配套辦法，構(gòu)建了覆蓋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主要群體和各個階段的政策支持體系。強(qiáng)化“抓協(xié)同、抓宣講、抓典型”工作招法，推動雙創(chuàng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。

 

　　打造國內(nèi)領(lǐng)先服務(wù)環(huán)境，構(gòu)建全鏈條服務(wù)體系。以國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng)，以眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為重點(diǎn)，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全程服務(wù)鏈條。建成了大型科學(xué)儀器共享平臺，推進(jìn)建設(shè)了科技成果轉(zhuǎn)化線上線下交易平臺等涵蓋研發(fā)、投融資、知識產(chǎn)權(quán)的多元服務(wù)平臺，構(gòu)建形成了創(chuàng)新無鴻溝、創(chuàng)業(yè)無障礙的網(wǎng)絡(luò)化、特色化、專業(yè)化服務(wù)支撐體系。

 

　　營造內(nèi)外聯(lián)動人才環(huán)境，人才高地初具規(guī)模。出臺了深化體制機(jī)制改革釋放科技人員創(chuàng)新活動的意見，提出健全科技成果轉(zhuǎn)化制度、完善科技人才評價機(jī)制、加快轉(zhuǎn)制科研院所改革步伐、提升科技人員獲得感等創(chuàng)新措施，充分釋放科技人才創(chuàng)新活力，打造創(chuàng)新驅(qū)動新引擎。制定了《引進(jìn)海外高層次人才三年推進(jìn)計(jì)劃》和延伸政策，在全國省級單位率先實(shí)施引進(jìn)人才“綠卡”制度，優(yōu)化人才公共服務(wù)。

 

　　培育公平高效市場環(huán)境，保護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，出臺《深入實(shí)施天津市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計(jì)劃》等4個文件，加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站，成立了京津冀知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)盟。設(shè)立天使投資引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和杠桿作用，引導(dǎo)和帶動社會資本參與投資科技企業(yè)。

 

　　構(gòu)建充滿活力文化環(huán)境，營造雙創(chuàng)濃厚氛圍。廣泛進(jìn)行宣傳報道，主要媒體設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專欄，市、區(qū)政府各有關(guān)部門利用門戶網(wǎng)站、微博、微信等平臺集成國家和本市政策措施，宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型。連續(xù)組織舉辦六屆天津市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，將大賽打造成為聚集各類高端、優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的開放共享平臺，營造了濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。引進(jìn)了騰訊、阿里巴巴、英特爾、京東、百度、豬八戒網(wǎng)等“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)軍企業(yè)和清華大學(xué)、北京大學(xué)等知名高校參與推進(jìn)天津市雙創(chuàng)，借重外部優(yōu)勢資源改善本地雙創(chuàng)環(huán)境，打造區(qū)域雙創(chuàng)服務(wù)升級版促進(jìn)雙創(chuàng)文化形成。