省科技廳：讓對標先進見賢思齊成為常態(tài)

 

　　“要通過這次整頓，使大家精神起來，緊張起來，嚴格起來，行動起來。要兩個盯住，一個是從班子成員做起，從各處室和事業(yè)單位的主要負責同志，從兩個關鍵少數(shù)抓起，要一馬當先做表率，一招不讓抓落實，一門心思干工作，一身正氣敢擔當，一塵不染干事業(yè)。要以上率下，把整個機關和系統(tǒng)的精神氣帶起來，把作風帶起來，使對標先進見賢思齊成為常態(tài)。”2月16日，省科技廳召開全體干部大會，廳長王志欣說。

　　今年是推進供給側結構性改革的攻堅之年，也是建設創(chuàng)新型河北的關鍵之年。王志欣表示，全省科技系統(tǒng)將深入整頓作風，完善和建立四個清單和五個庫，四個清單是責任清單、權力清單、成績清單、問題清單，五個庫分別為技術供給庫、需求庫、專家?guī)?、人才庫、案例庫。唱好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新重頭戲、打出“雙創(chuàng)”組合拳，大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以協(xié)同發(fā)展為統(tǒng)領，以科技創(chuàng)新為核心，以體制機制創(chuàng)新為保障，鎖定三大目標，補齊四大短板，突出五個精準，抓好八件大事要事，為催生新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新供給、釋放新需求，建設經(jīng)濟強省、美麗河北培育新動能、打造新引擎、厚植新優(yōu)勢。

　　目前，我省研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重（1.06%）僅為全國平均水平（2.05%）的一半，排在全國第20位；科技成果轉化率僅為15%，與全國平均水平(25%)有較大差距；創(chuàng)新主體偏少，鮮有像華為、中興、小米等重量級、旗艦型創(chuàng)新領軍企業(yè)；高層次人才和創(chuàng)新團隊不足，兩院院士僅15人、“”人才僅31人，研發(fā)人員占全省專業(yè)技術人員比例為10.7%，低于全國平均水平5個百分點。

　　今年我省將著力補齊這四大短板，一是企業(yè)創(chuàng)新能力實現(xiàn)新提升。高新技術企業(yè)突破2000家，科技型中小企業(yè)達到3.5萬家以上，規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)機構的比例達到30%，全社會研發(fā)投入強度達到1.3%。二是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力實現(xiàn)新提升。重點支持100項重大科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，在先進裝備制造、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等重點領域突破一批核心關鍵技術，形成一批專利品牌產(chǎn)品。全省規(guī)模以上高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。三是區(qū)域創(chuàng)新能力實現(xiàn)新提升。與京津共建50家科技園區(qū)和一批產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟、科技成果孵化轉化基地，爭取一批國家重點實驗室、工程技術研究中心和重大科技基礎設施布局我省。

　　為了實現(xiàn)這一目標，省科技廳將突出五個精準。一是精準發(fā)力抓專項。重視原始創(chuàng)新，強化集成創(chuàng)新，突出引進消化吸收再創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，依托創(chuàng)新鏈提升價值鏈，針對京津冀協(xié)同發(fā)展和重大產(chǎn)業(yè)布局，對接“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，組織實施大數(shù)據(jù)應用、先進裝備制造、大健康服務和生物醫(yī)藥、新能源與節(jié)能環(huán)保、高性能新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新等六大科技專項，鎖定目標、集中攻關，爭取一批重大專項項目列入國家科技計劃，力求突破一批關鍵核心技術，建設5-8個百億級創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，研發(fā)推出50個重大新產(chǎn)品，培育100家創(chuàng)新型領軍企業(yè)。對這些重大科技專項實施，省科技廳將納入全省“十三五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，按照每個專項有規(guī)劃方案、有產(chǎn)業(yè)技術路線圖、有研發(fā)團隊、有推進機制、有扶持政策的思路，結合各地打造新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一招不讓抓落實。

　　二是精準服務抓主體。實施高新技術產(chǎn)業(yè)五年倍增計劃、科技型中小企業(yè)五年成長計劃、科技英才“雙百雙千”推進工程和知識產(chǎn)權“三優(yōu)”工程，強化創(chuàng)新政策、科技金融、公共技術、資源共享等要素支持，為企業(yè)找項目、找技術、找資金、找人才、找專利、找政策，提供一對一的量身定制服務。全年爭取新增高新技術企業(yè)400家、科技型中小企業(yè)10000家、成建制引進50個帶技術、帶成果、帶項目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。為實現(xiàn)80%的研發(fā)投入出自企業(yè)、80%的研發(fā)機構建在企業(yè)、80%的發(fā)明專利源自企業(yè)、80%的研發(fā)人員集中在企業(yè)打下堅實基礎，推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新決策的主體、科研組織的主體、研發(fā)投入的主體和成果應用的主體。

　　三是精準定位抓平臺。按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》“4+N”的布局，全力推動京南科技成果轉化試驗區(qū)、環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶進入實質(zhì)性運作階段，成為對接京津橋頭堡、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新地標，形成“京津研發(fā)、河北轉化”的創(chuàng)新鏈條。同時，協(xié)助有關部門，推進石保廊國家全面創(chuàng)新改革試驗，力爭一批省級高新區(qū)晉級國家隊。實施科技創(chuàng)新平臺提升工程，支持規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設立研發(fā)機構，力爭新增47個省級以上重點實驗室、工程技術研究中心和產(chǎn)業(yè)技術研究院。

　　四是精準對接抓共建。圍繞搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展大機遇，按照《規(guī)劃綱要》的總體定位和創(chuàng)新布局，實施三個行動，強化四個對接，深化五個共建，著力打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。實施三個行動，即重大創(chuàng)新平臺共建行動、關鍵核心技術聯(lián)合攻關行動、雙創(chuàng)促轉型聯(lián)動行動。強化四個對接，即找準京津創(chuàng)新資源與河北需求的契合點，強化深度對接、精準對接、主動對接、有序對接。深化五個共建，即共建一批科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術交易市場、科技成果轉化基金和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，打造一批協(xié)同創(chuàng)新的集中承載地。

　　五是精準施策抓雙創(chuàng)。落實國家、省“雙創(chuàng)”扶持政策，利用京津眾創(chuàng)空間品牌輸出，借勢在我省加快設立一批分支機構，支持我省科技型企業(yè)、高新區(qū)、高校院所等建設一批低成本、便利化、全要素、開放式眾創(chuàng)空間。推進“雙創(chuàng)促轉型、河北在行動”系列活動品牌化、常態(tài)化、制度化，激發(fā)各類人才創(chuàng)業(yè)活力，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的強磁場。積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，擴大省創(chuàng)業(yè)投資引導基金和科技成果轉化基金規(guī)模，打造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)投的“金三角”。2016年，重點引進100名京津創(chuàng)業(yè)導師，培育100名省內(nèi)創(chuàng)業(yè)導師，認定100個省級眾創(chuàng)空間，引進100家創(chuàng)投機構，開展100場創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)大賽、路演對接等示范性活動，培養(yǎng)造就一批創(chuàng)業(yè)團隊和創(chuàng)新主體。